福建油价表_2021福建油价

1.汽车市场的‘井喷’指是什么？

2.即将上市的尿素期货干货全指南

3.财政项目指南针有什么农业项目？

盘点2005十大暴利行业

能源：暴利榜榜首事出有因

关键词：煤老板、油荒、官煤勾结

北京的王先生现在开车养成了一个新习惯，远远地见到红灯亮了，就挂在空档上滑行。以前他并不是这样，这样做完全是因为空档可以省油。一路飙升的油价，不得不让他算计着降低加油的频率。

大凡和能源沾边的2005年都与暴利或者涨价有关。油涨价、煤涨价，还有每年都上演的大面积“电荒”，以致于北京的居民用电也从0.44元涨到了0.48元。

大小煤矿的矿难，我们几乎隔一段日子就能听见。官煤勾结屡禁不止的背后是暴利支撑。

今年的各种富豪排行榜又一股新势力，是来自唐山或者山西的这种能源产区的煤矿老板。尽管有各种消息称明年我国的电力有供大于求的趋势，但是这丝毫不能影响我们把能源排在暴利排行榜第一位的决心。

不管能源行业是不是有一天能够淡出暴利时代，单就2005年一年来说，是绝对的一路看涨。

药品与医疗：改革何时成功？

关键词：500万医药费、医疗改革铁败、号贩子

2003年底，在一次制药行业研讨会上，国家发改委一位司长应邀出席。当这位司长站在演讲台上问大家：“你们想听真话吗？”获得预料之中的答案之后，司长要求所有在场记者关掉访机。在接下来的半个小时内，大家能听到的都是诉苦和抱怨，是各个部门之间的矛盾和不协调。奇怪的是，这次会议之后，没有一个记者报道这件事情。而没有报道的原因很简单，大家都觉得信心尽失，缺乏希望。一年后，在官方宣布医疗改革失败之时，人们已经显得波澜不惊。

根据药品零售价格与生产成本之比，众多药品的零售价在生产成本的3倍以上，将药品列入暴利行业，似乎一点也不冤。药品价格高，对于医药企业而言是虚的，大部分的差价没有归入生产企业利润账户。据有关人员调查，药品从出厂到最终到消费者手里，企业目前大概只有15%的利润，剩下的是在流通领域，其中大多利润落到医院里。这种现象，称之为药价虚高。药价虚高到什么程度？我们看看“平价药”的销售情况就知道了。合肥的百姓缘大药房，药品平均降价45%，药店仍然有利可图。

事情往往就是这样，正当的利益得不到保障时，利益就会以迂回的方式潜伏前进，其数额甚至要比正当方式获得的更大。当几年前各地下定决心放弃对大部分、缩小对小部分医院的财政支持的时候，所谓的“暴利”就已经在行业内名正言顺、理直气壮了。

中小学教育：不道德的高利润率

关键词：择校费、义务教育全免费

近日，发生在湖南桂阳县六中的克扣学生伙食费再次把人们的目光聚焦到教育产业上来。在3年半的时间内，克扣学生伙食费近百万元。其中大部分伙食费被学校挪用或私分，而学生基本每餐都只能就着水煮豆渣皮下饭，每天3餐达不到3元钱的标准。 (据《中国青年报》12月7日报道)

据一些教育专家保守测算，10年的教育乱收费从中小学生的口袋里搜走了2000多亿元。

中小学教育的暴利是我们最不愿看到的。中小学教育本应属于公益事业。在我国，学校是财政全额拨款的事业单位。既然是公益性机构，就不应以赢利为目的。然而，中小学教育不仅赢利，而且还成为暴利行业。有人认为，教育成了暴利行业是国耻。关于这个行业的暴利，来自于乱收费。就本质而言，教育乱收费说到底就是“利用公共权力牟取私利”。

北京可能是择校最严重的地区。据说正常的择校收费标准是3万元，而不少一类校的择校费严重超标，达到四五万元，有的甚至高达六七万元。北京地区共有中学791所，其中有择校生的有200多所，大约占三分之一。综合计算一下，全市中学择校生的年收入在10亿元以上，这还只是一个比较保守的估计。经过初步统计，北京市中学收入过千万的至少在20家以上，而且这些收入可以视为纯利润。在另一个大城市上海，明文规定，寄宿制高级中学、市重点高中的择校费(一次性)最高分别为4万元和3万元。至于这些费用的使用情况，在北京，高中的择校费不上缴，初中的择校费通常自留70%至75%，剩余的25%至30%由教育局统一调剂给师资力量较为薄弱的三类校，以提高三类校的师资力量和教学水平。

在中国，孩子的钱总是那么好赚。孩子的教育成了很多家庭最大的一项消费支出。除了中小学教育，甚至幼儿园的利润也是畸高的。有家长抱怨，中小学生比大学生还要费钱。我们希望，在中国，孩子们都能最多的享受到国家的教育，更希望能少花点钱，或者花的钱，都能用在提高孩子的受教育程度上。

殡葬：利润无从计算

关键词：明码标价

据调查，很多殡葬服务和殡葬用品经营者不明码标价，漫天要价现象普遍。济南泺河小区一家殡葬用品商店的李先生说：“现在殡葬用品都是这个价，大家要得都高，我也就不可能低价出售，况且很多人还认为越贵对死者就越尊重，便宜了人家还不愿意买呢！”

这是个大家都忌讳提起的行业。可是每个人总难免要有和他们打交道的时候。关于这个行业最大的新闻就是在历年的暴利行业排行榜上，它都非常靠前。

为什么有这么大的利润空间呢。中国人是尊崇孝道的国家。亲人去世，在最后的送别过程中，很多人愿意风风光光的把亲人送走。这助长了这个行业漫天要价的习惯。

一个成本只有几十元的骨灰盒，可以卖到三四千元甚至更多。一个亲人去世，往往要花掉几万元。一般情况下，殡葬行业一般的利润都能够保证在300%左右，甚至可以达到1000%甚至2000%。

教材出版：请给一个选择课本的机会

关键词：教材、新华书店

今年7月份，新华社发表的文章《大批官员“落马”背后 出版发行“水”有多深》，抛出了出版发行产业里的腐败链。

高生荣，山西临县新华书店原经理，贪污公款700多万元，被吕梁市中级法院一审判处，缓期二年执行；侯福康，曾任贵州省新华书店教材、教辅发行中心主任，贵州省新闻出版局机关服务中心原副主任，贪污受贿470余万元，2004年底，贵阳市中级人民法院以受贿、贪污罪判处侯福康无期徒刑；刘彻，曾任湖南省新华书店财务部经理兼审计科科长，贪污千万元炒股，几乎血本无归，造成直接经济损失1174万元，2004年初，刘彻被判处。如此多的官员接二连三东窗事发，可见新华书店这样的发行单位已经不可避免地成为了腐败的重灾区，这与长期以来教材的垄断发行，拥有暴利的折扣回扣有着密不可分的关系。

教材出版业的利润丰厚主要与我国一直实行的高度行政垄断教材出版发行体制有关——教育行政部门垄断编审，教育出版社垄断出版，新华书店垄断发行。中国教育网总经理，中国教育家协会常务理事马占锋先生认为，我国中小学教材出版发行始终按照出版管理部门指定出版社出版、新华书店总发行这种垄断运营机制，教材行业基本上属于垄断行业。虽然我国2002年就开始推行中小学教材发行改革，引入竞争机制，不单纯的依靠新华书店，但新华书店的垄断态势在短期内仍难打破。教材发行几年来一直是各级新华书店的“利润奶牛”。据专家分析，目前，多数省份新华书店70%以上的利润依靠教材发行，在很多基层新华书店，这一比例甚至高达90%以上。根据国家新闻出版总署的统计数据：全国共出版图书170962种，总印数68.7亿册，定价总金额535.12亿元，而中小学课本有8260种，总印数33.124亿册，总定价金额为154.988亿元。中小学教材品种仅占图书总品种的4.8%，但总印数和总定价却分别占48%和29%。

高速公路：交通厅长纷纷落马背后

关键词：毕玉玺、交通厅

交通行业的暴利从一个典型案例和一个奇特现象可以清晰地反映出来。今年3月16日，北京市原交通局副局长毕玉玺因受贿和私分国有资产被判处死缓。他成为中国自19年以来“落马”的第17位交通厅局长。这串长长的厅长名单也成为国际著名反腐组织“透明国际”刚刚公布的《2005年度全球腐败报告》中国部分的首选案例。

“道路通车，厅长落马”的现象已经成为中国反腐败领域的一大特点，甚至出现了河南省三任交通厅长前“腐”后继的罕见现象。交通系统缘何成为“腐败重灾区”，究其原因，恐怕包括高速公路在内的交通行业存在的暴利难辞其咎。

另据中央电视台报道，江苏某高速公路的一个普通收费员的月薪就超过8000元，有的甚至超过1万，可见此行业的暴利已经上升到什么程度。而且，高速公路公司拥有巨大的现金流，以福建高速为例，其每股经营性现金流量高达0.68元，其现金流之高在国内没有任何行业能与之媲美。因此，高速公路行业被形象地比喻为一台高速运转的印钞机。

高速公路行业的暴利性导致了高速公路行业的商业化，高速公路的商业化也相辅相成的继续促进了其利润的增长。以北京首都机场高速公路为例，2005年上半年首都机场高速的车流量增加了10.68%,营业额增长了9.7%。这一数据可以看出，我们的高速公路的车流量依然呈迅速增长的趋势，高速公路的暴利性也将继续进一步保持。

有线电视：最不思进取的行业

关键司：涨价

“这么多的家庭，这么多的电视，却都在为一家公司交钱。”一位长期关注有线电视发展的专家如是说。收视费调价以后，北京一个城市将为“歌华有线”每年带来1.4亿元的新增收益。关于这个行业，可以用一句话概括：都是垄断惹的祸。偌大一个北京，有一千多万人口，竟只有一家有线电视网运行商，它可以称得上是垄断企业中的垄断企业。

尽管有线电视的收视费在不断上涨，但有线电视的服务质量却没有随着“水涨船高”。有分析称：“独享有线电视运营权垄断经营的中国有线电视，是中国最不思进取的行业，除了一波又一波的提高电视收费，好像就没有别的办法增加自己的收益。在国外，发达国家早已看到了有线电视网惊人的潜力，有线电视网不仅可以用来收看有线电视，还能用来上网和打电话，完全可以三网合一，不仅能大大地减少的浪费，还能大大地减少用户的开支。”其实这也难怪，一个完全没有竞争压力却又能坐收暴利的行业哪里还有什么动力去进取！

房地产：房子已成为一种期货

关键词：期货、垄断

当今的房地产，其实早就和购房者的需求没有什么直接的关系了，而房子对于开发商来讲，也早就不属于经济意义的商品范畴。房地产市场，类似期货市场。

国家统计局统计显示，今年1至8月，全国商品住宅平均销售价格为2996元/平方米，与去年每平方米2525元的价格相比，上涨18.7%。房地产开发也保持较快增长速度。1月～8月，全国房地产开发投资8900多亿元，同比增长超过20%。

老百姓的住房梦依然是望梅止渴。为什么把房价降下来这么难？站在房改新政对立面的如果仅仅是房地产商，那么，推行房改新政这件事便太简单太容易了。问题是房地产商的身边还站着银行和主管该行业的部门(不仅是地方的行业主管部门)，这是一支非常强大的集团军。于是，谁胜谁负便难说了。

中国房地产企业数量极多，虽无垄断之名，但已有垄断之实。原因是，无论开发商有多少，但在购房者面前都表现出极其统一的行为，仿佛是同一家公司：价格是一涨都涨，这个楼盘涨了那个楼盘涨，这个城市涨了，那个城市跟着涨，房价由此不断攀升。房地产的涨价行为，似乎有个虚拟的总公司在发提价通知一样。

有学者分析，房地产商在短期内成为富豪，不是凭正常的市场竞争，也不是凭他们个人的市场能力与市场智慧，而是利用权力对城市弱势群体及农民土地的掠夺。我以为，这道出了房地产商暴富的本质：打着市场的旗号，卖着市场的价格，却享受着的优惠。

网络游戏：免费了 但还是暴利

关键词：陈天桥、网吧

11月28日，“热血，永久免费”八个血红大字跳入玩家“轩辕剑客”的眼帘，但他并没有为此感受到丝毫的兴奋。“今非昔比，与我每月对‘’投入上千元相比，免去一个月点卡费35元实在是算不了什么！”

《热血》运行三年，把盛大老总陈天桥推向了胡润版的《中国百富榜》首位；《魔兽世界》现身短短几个月，便使九城公司扭亏为盈。据中国互联网络信息中心(CNNIC)称，到2005年4月底我国上网用户已经突破1亿，网民数仅次于美国居世界第二位。而其中网络游戏玩家已接近2000万，如此庞大的一个数字，正是网络游戏盈利最坚实的基础。也正因为如此，靠网络游戏赚得盆满钵溢之后，盛大为了回笼“人气”，不惜以《》的“免费”作代价。

业内人士称，网络游戏产业的毛利率高达50%以上，最高的甚至有75%，而净利率也在25%-50%之间。其主要原因在于，一方面厂商只需对网络游戏进行维护与升级管理，无需厂房、仓储与制造，很大程度上节约了成本。另一方面，网络游戏由于游戏编码存储在一个安全系数很高的服务器上，由专业的机构负责管理，使之与其他产品，特别是单机版游戏相比，大大减少了外界的可复制性——盗版。因此各大游戏厂商才趋之若鹜。

美容整形：漂亮背后是金钱

关键词：史三八、韩国整容美人

在京城颇有名气的整形师史三八为别人做过无数次整形手术的她，却一直都不肯动自己的鼻子，在她看来那是财富的象征。她的大鼻子与美容整形这个行业为她带来的越来越丰厚的财富的确相得益彰。这个当年为儿子买串羊肉串都得斟酌再三的普通妇女，如今已经是名利双收的成功女性。

在史三八的店里，记者也看到了一连串巨额的整形费用：磨下颌角28000元，填充太阳穴18000元，切上下唇11000元，隆鼻5500-28000元……当美容师大致地看了一下记者的脸后，就很利索的算出了一笔脸部整体整形所需费用，共12万元。而这总值十几万的手术只需要几个小时就能完成，像隆鼻这样一些小手术就更不在话下了，三分钟就能完成一个漂亮的鼻子，付出的却是近万元的手术费用。稍后美容师还很自豪地告诉记者，平均每天至少有1-2人做十几万元的脸部整体塑形手术。

一位在美容院的工作人员告诉记者，她们做一个单次的面部基础护理是99元，而美容院需要的是3角钱的成本。(实习记者张雪丽对此文亦有贡献)

古代近代十大暴利行业

1.贸易：

这是历史上最无耻的贸易，为西方人带来了巨额的财富，为中国带来了无穷的灾难。

2.三角贸易：西欧的玻璃球、廉价玩具，东非的奴隶，北美的烟草、蔗糖、咖啡、甘椒之间的相互贸易，这是

大航海时代的最赚钱的航路，带有残酷的原始积累性，为西方诸强以后的扩张奠定了经济基础。

3.丝绸之路

这是中国古代最为艰险的航路，但是利润也最大，促进了商路途经国的贸易繁荣，但时常被战乱影响，后逐渐被航运代替。

4.香料航路

这是葡萄牙最自豪的贸易，曾经为葡萄牙的扩张提供了大量财富，后来相继被荷兰，英国经营，比黄金航路来说一直默默无闻，但实质其暴利性甚于前者。

5.海上瓷器之路

唐宋以来造船业的发展成全了海上的大量贸易，也成就了阿拉伯人的转口贸易，更成就了意大利人的再转口贸易。明清中国势力衰弱之后，这一贸易仍旧缔造了大量南洋富商。

6.黄金航路

印加帝国的常用金属正是殖民者疯狂敛夺的宝藏，金矿山的开到了疯狂的地步。可惜此项贸易大多是官营，而且封建意味很浓。

7.私盐贸易

自打盐成为商品的那一天，走私食盐就成为暴富的途径。其利润之高，参与人数之广，令人乍舌。自汉到清，许多大户都凭借贩私盐富甲一方。

8.染料贸易

腓尼基人是古代著名的商人，腓尼基的得名正是他们出产的一种紫红色燃料的名称。腓尼基地处今黎巴嫩，也与正是他们教会了犹太人贸易之道。

9.刀剑贸易

大马士革剑是古代西方最优秀的武器，在战乱的岁月，武器的销量大增，商也其财，这是一些阿拉伯商人的致富之路。

10.洋布贸易

资本主义开拓封建国家市场的典型，因为机器织布成本低廉，导致印度土布失去市场，而洋布则一举打开局面。这个贸易利润相对较低，但十分稳定，是英国印度公司的一大财源。

十大非法暴利行业

1.

一个50克就足以要人命的行当，如果没有高额利润作祟，谁会愿意拿自己的脑袋作赌注！

2.私自开设小煤矿

冒天下之大不韪，弃矿工性命于不顾，在矿主们衣着光鲜、豪华私车背后，是一处处私设煤矿的倒塌，一条条鲜活生命的陨落。

3.盗版光盘

买来的时候用斤论，卖出的时候六七块一张，一个个贩卖盗版光盘者都步入了“小康”，只需要设备，不需要支付版权，盗版光盘的利润可见一斑。

4.贩卖私盐

精制碘盐是从地表1000米以下的盐井中用科学方法集，经去杂、烘干、消毒、加碘、包装而成的。制造私盐就简单得多，从海、湖中直接提取就成，危害大但成本低。

5.开设

多少人家破人亡，只因为一个“赌”字。只听说过因为赌而散尽万贯家财，没听过因为赌而发家致富。钱都哪里去了，都流入老板手里去了！

6.放高利贷

通常与相互勾结，今天借一千，明天还一千五，那还是“熟人”。与银行一年百分之二点多的利率来比，放高利贷的回报要快得多，也多得多。

7.海关走私

不得不说的走私大案：厦门远华案，触目惊心的涉案金额：700亿。还需要说什么？妇孺都想得明白。

8.医院号贩子

抓了放，放了抓！现在说得不是蟊贼，是医院号贩子！啥？外地来的？刚好，骗的就是你，几块钱的挂号费收你几百。号贩子需要的只是不断的排队，既省事又挣钱！

9.非法行医

一无药品，二无设备，三无资格证，租一间房，买一张桌子，即可开张营业。就这样的人，还号称能医治各类疑难杂症，病没治好，钱倒花得不少。

10.传销

给你灌输一年挣几百万的，多少离子散、亲朋远离，却只成就了个别人的富有。

汽车市场的‘井喷’指是什么？

福建省发展和改革委员会关于成品油价格调整的通告

根据国家发展改革委门户网站发布的成品油价格调价信息，现将我省汽、柴油最高零售价格和最高批发价格公布如下，自2022年11月7日24时起执行。车用乙醇汽油按同标号车用汽油价格执行。

福建省汽、柴油最高零售价格和最高批发价格表

_若表格显示不全请左右划动查看_油品最高零售价格最高批发价格元/吨元/升元/吨车用89号汽油105807.845车用92号汽油112158.4210880车用95号汽油118508.9911515车用0号柴油95008.139165车用-10号柴油100708.6235

福建省发展和改革委员会

2022年11月7日

即将上市的尿素期货干货全指南

你说的“汽车市场的井喷”是指以下这个特定年代——

、05年的发展表明，中国汽车工业已经进入平稳增长的阶段。

05年1－11月累计汽车产量完成514.47万辆，比同期增长10.24％；汽车销售完成513.76万辆，比同期增长12.07％。

1－11月，乘用车累计生产352.29万辆，同比增长16.40％；销售351.53万辆，同比增长19.48％。其中基本型乘用车累计生产247.43万辆，同比增长20.05％;销售245.64万辆，同比增长22.52％。乘用车，特别是基本型乘用车增长幅度高于去年同期，其中经济轿车成为整个市场的热点，MPV产销量同比增长幅度最大，分别达到34.89％和42.37％。

1－11月商用车累计生产162.18万辆，同比下降1.14％；销售162.63万辆，同比下降1.21%。其中客车生产15.68万辆，同比下降5.07％；销售15.65万辆，同比下降4.66％。货车生产106.25万辆，同比增长4.06％；销售106.09万辆，同比增长4.11％。

除了少数细分市场出现快速增长以外，从整体来看，整个汽车市场基本上进入平稳增长阶段。2002年－2003年出现“井喷”，2004年增长速度降到15％，2005年增长速度为10%左右。但是从绝对量上看，2005年增长50万辆以上，仅次于2002年－2003年的增长量。

2、06年，市场需求仍将保持平稳增长，但由于产能过剩的矛盾将充分暴露，到2010年，整个产业将继续保持竞争激烈，部分品牌将边缘化，行业将开始大规模的兼并重组。

06年将继续平稳增长的态势，汽车产销量增长率在10%左右，乘用车的市场增长率保持在15%~20%左右。

现在汽车行业在建产能220万辆，已有整车产能约为800万辆，而今年全年的汽车销售量能在550万量左右，过剩200多万辆。如果加上目前在建的产能，汽车产能过剩将达到400到500万台的水平。由于中国汽车市场的增长已经进入平稳增长阶段，短期内销售的增长不能够消化这么多的产能。

总量过剩带来三个结果，第一，竞争将在未来几年，保持激烈；第二，一部分企业将必然走向边缘化，06年将成为中国汽车产业的兼并重组的开始。而边缘化的特色，首先是品牌的边缘化，然后，是企业被挤出市场；第三，部分强势企业在这种情况下，进行低成本的扩张。

3、总体来看， 2005年的营销，仍然以产品创新为主。新产品与优势价格，仍然是主流的营销手段。但是，2005年也是汽车产业界从产品创新到品牌创新的观念转变之年，一批企业引入了品牌战役营销的概念，取得了一些成功，主流企业家已经认识到目前的营销并非真正的品牌营销，正在2006年的突破

当前，在中国汽车市场激烈竞争的背景下，跨国公司都纷纷把最为先进的车型号和技术拿到中国市场参与竞争能力，各个厂家之间在产品技术上的差距已经变得非常有限。同时，各个厂家都已经普遍意识到，单纯依靠价格与车型两个手段，能够获得的增长潜力也已经不多。今后，在产品与价格基础上，如何逐步过渡到品牌创新发展阶段，品牌创新存在哪些问题和陷阱，如何进行品牌创新，将成为各个企业思考或者积极探索的主要问题。

4、2005年中国整个产业品牌营销存在四大问题、四个现象与四大理论漏洞，企业在进行品牌营销的时候，应该重点避免。

品牌营销的四大现象:

品牌雷同

品牌不带来销售

防御性很差，很容易被竞争对手超过

难以持续成长

中国汽车企业品牌营销存在的四大问题:

以企业为导向的品牌理论误区

品牌策略的零散化

没有构建品牌价值导向的价值链体系

品牌战略没有成为企业的核心战略

品牌理论的四大漏洞:

整体品牌营销理论落后

品牌认知存在很大误区

没有支撑品牌的价值体系

品牌塑造体系存在误区

缺乏系统的以消费者为导向的品牌理论体系的指导

上述现象，已经在中国其它行业企业普遍存在，中国汽车品牌，也难以避免以上问题，因此，2006年中国汽车产业创新，必须力图避免上述问题，才能取得更快发展。

06年中国汽车以品牌竞争为核心的十大营销策略与主要表现手段

在传统的以产品、价格和广告为主要竞争手段不起作用的情况，中国汽车营销策略手段也将随着营销战略的改变而不断发展，主要体现在以下十大方面：

市场战略将成为汽车企业的主导战略；

产品创新将从目前技术导向性的产品创新，逐步转向，以消费者需求和总体品牌价值为导向的价值创新；

价格战不可避免，但是单纯降价不再成为增大销售的有效手段；

06年汽车销售渠道将开始整合，渠道建设将不得不进行创新与调整，小规模4S店以及区域汽车市场销售方式将获得发展；

沟通手段将不断的多样化，在市场增长平稳、竞争激烈的背景下，出奇制胜的沟通策略成为汽车品牌发展的首要选择

自主品牌对外出口将会得到继续强化；

中国汽车市场的巨大潜力的平稳发展，将使自主品牌和自主创新能力将进一步提升，国际汽车品牌将更加本土化；

服务是中国汽车产业创新的重大机会，服务将成为塑造汽车差异化品牌的基础性的手段，同时汽车服务竞争也将更加激烈；

网络媒体及传统的强势媒体将成为汽车品牌塑造特别是弱势品牌的关键性媒体；

人员培训与人员素质的提升，特别是销售与服务系统人员技能的培训与提升，成为提升汽车企业市场竞争能力的关键；

构建高水平的客户关系管理体系，形成真正贯彻到底的客户关系管理体系，将成为一个重大创新点；

构建良好的外部供应体系，建立价值链导向的供应体系与顾问机构，将成为另一个突破性的机会点。

中国汽车理论创新：从五代营销理论出发，审视汽车企业的营销现状与创新未来

根据五代营销理论，中国汽车企业目前正处于第三代营销向第四代营销过渡的时期，即正从管理4P向管理消费者需求发展。在这一过渡过程中，要求我们的企业能够时时刻刻的学习先进的营销理念，并结合自己企业的现状进行创新。这就要求我们的企业应该根据消费者的需求进行创新。如何进行需求管理。将成为我们企业所要研究的主要问题。

（中国市场学会（汽车）营销专家委员会秘书处研究部）

一、中国汽车步入稳定增长阶段

1－11月累计汽车产量完成514.47万辆，比同期增长10.24％；汽车销售完成513.76万辆，比同期增长12.07％。10％的增长速度，在上个世纪90年代以来的汽车产销增长中居较低，1991年增长40％，1992年增长50％，由于宏观调控，1993年增长速度降到22％，1994－1998年均在10％以下。1998年开始，实行积极的财政政策，扩大基本建设投资，鼓励内需，1999年到2001年汽车产销年增长速度在13％－14％，2002年－2003年出现“井喷”，2004年增长速度降到15％，2005年进一步下降。从增长速度看，2005年属于90年代以来的低潮。但是从绝对量上看，2005年增长50万辆以上，仅次于2002年－2003年的增长量，是一个好年景。

2005年汽车市场增长是不平衡的，其中乘用车增长幅度较大，商用车产销略有下降。

1－11月，乘用车累计生产352.29万辆，同比增长16.40％；销售351.53万辆，同比增长19.48％。其中基本型乘用车累计生产247.43万辆，同比增长20.05％;销售245.64万辆，同比增长22.52％。乘用车，特别是基本型乘用车增长幅度高于去年同期。

在乘用车中,MPV产销量同比增长幅度最大，分别达到34.89％和42.37％。MPV的增长主要集中在1.6－2.5升排量，3.0－4.0升大排量MPV增长了51.19％。SUV产量累计同比增长11.63％，但是累计销量增长幅度达16.02％。四驱SUV中， 2.5－3.0升产量增长了85.84％。两驱SUV中，2.5－3.0升产量增长188.18％。

1－11月商用车累计生产162.18万辆，同比下降1.14％；销售162.63万辆，同比下降1.21%。

其中客车生产15.68万辆，同比下降5.07％；销售15.65万辆，同比下降4.66％。货车生产106.25万辆，同比增长4.06％；销售106.09万辆，同比增长4.11％。

车型

产量（辆）

同比（%）

销量（辆）

同比（%）

乘 用 车

3522852

16.40

3515334

19.48

其中：基本型

2474262

20.05

2456380

22.52

商 用 车

1621840

－1.14

1622266

－1.21

其中：货 车

1062458

4.06

1060901

4.11

客 车

156784

－5.07

156502

－4.66

从全年汽车产销形势预计，汽车总产量将超过560万辆，其中轿车产销量可能超过265万辆。

1．市场增长点在转移。今年1-10月1.0升以下的轿车销售增长85.15％，1.0-1.6升增长23.04％，其他排量段下降，或微弱增长。这说明油价上涨对市场产生较大的影响。目前市场上排量1.0升以下的微型轿车品种少，车型较老，特别是发动机技术老化，外观也比较陈旧。小排量车的另一个优点是维修价格便宜，这是微型轿车受到欢迎的原因。

国内制造增长率

CKD增长率

轿车总计

11.13

13.85

排量≤1.0

99.07

0

1.0＜排量≤1.6

21.56

81.28

1.6＜排量≤2.0

-26.64

-30.92

2.0＜排量≤2.5

-3.72

113.03

2.5＜排量≤3.0

-22.15

851.65

3.0＜排量≤4.0

0

0

2．市场竞争格局发生重大变化

在较高增长速度下，各企业的市场增长情况却大不一样。今年南北大众产销量大幅度下降（30％-40％），而东风日产增长近两倍，现代、通用产销量已经与上海大众比肩，夏利、奇瑞、神龙等增长迅猛，丰田稳定推进，汽车产业竞争格局在重大转变之中。

2005年1－11月基本型乘用车累计产量排行是上海通用（含东岳）、一汽大众、上海大众、北京现代、广州本田、一汽夏利、奇瑞汽车、东风日产、神龙汽车；而以累计销售量排行依次是上海通用、上海大众、一汽大众、北京现代、广州本田、一汽夏利、奇瑞汽车、东风日产、神龙汽车。

产量增长幅度最大的是东风日产（154.70%）、其次是上海通用五菱（153.73%）、上海华普（117.27%）、奇瑞汽车（115.99%）、吉利浙江豪情（112.33%）、哈飞汽车（67.96%）。主要生产企业中下降幅度较大的是上海大众、一汽大众、汽车、比亚迪、长安铃木等。销售量增长幅度较大的是上海通用五菱（196.30%）、其次是东风日产（167.89%）、上海华普（138.76%）、吉利豪情（111.46%）、奇瑞汽车（100.91%）、东风悦达起亚（67.23%）、北京现代（58.81%）。

厂家

产量

同比增长%

销量

同比增长%

一汽-大众

217491

－19.59

204169

-20.89

上海大众

208238

－36.40

214464

-31.94

北京现代

200493

51.77

203514

58.81

上海通用

274622

32.30

259569

28.11

广州本田

188819

14.15

186141

15.22

天津一汽夏利

180407

54.70

1714

51.59

奇瑞汽车

157534

115.99

158705

100.91

东风日产

146921

154.70

140667

167.89

神龙汽车

127646

54.25

128198

64.86

一汽丰田销售

111051

43.86

116047

60.04

浙江豪情

105966

112.33

108642

111.46

东风悦达起亚

93764

67.80

91926

67.23

重庆长安铃木

83799

-14.74

82142

-18.98

一汽海南

52702

6.41

54895

15.14

一汽轿车

52073

8.23

51909

11.82

长安福特

50993

8.50

50821

16.89

哈飞汽车

44303

67.96

43005

56.46

昌河汽车

37542

50.91

38004

48.99

跃进集团

33321

31.78

33514

35.62

福建东南

32463

16.96

33306

22.40

上海通用五菱

23602

153.73

24516

196.30

上海华普

20441

117.27

21799

138.76

汽车

15007

34.06

236

30.20

比亚迪

9835

-40.51

9694

-43.78

注：为与销售量统计口径相一致，在上海通用的产量中包含了上海通用东岳汽车公司的产量。

二、06年，市场需求仍将保持平稳增长，但量由于产能过剩的矛盾将充分暴露，到2010年，整个产业将开始走向大规模的兼并重组。

1、06年汽车市场将继续平稳增长，竞争更加激烈

从05年开始，中国汽车市场进入了平稳增长阶段，06年将继续这一增长态势，汽车产销量增长率在10%左右，乘用车的市场增长率保持在15%~20%左右。

分析各个细分市场，目前成长最大的是中低端车，包括伊兰特、凯越中级车。明年小型车在市场激烈的竞争压力下会逐渐传递到五六万元的低档小型、微型车，但是这个消费群的增长空间将非常大。预计明年由于这种连锁效应，中低档车会对小型车产生影响，小型车对6万元的空间也会产生影响，因此整个的竞争也会越来越细化，将来对消费群的多样化的满足会成为一个比较大的营销关键点。

另外中档车和中高档这个领域的新车型像雅阁、领驭、帕萨特类型不会出现太多，主要受到内部竞争，品牌竞争，服务竞争，价格、市场容量等各方面的影响。在豪华车系列，包括宝马、凯迪拉克、奔驰的引入与奥迪的竞争，同时把整个豪华车的市场向下挤压，将使得明年的竞争不仅仅以价格竞争为主。

一方面今年年底，一些厂家为了完成全年任务，肯定会大批量地向经销商压货；另一方面，由于明年7月份，中国承诺汽车关税将降至25%，上半年消费者可能会有浓厚的持币待购的心态；这种情况将导致明年上半年中国汽车的价格会进一步下降，价格竞争将更加激烈。

明年各大厂商也会相继推出自己的新品，新品上市自然会拉动整个汽车市场，虽然每款上市的销售势头持续时间不过2、3个月，可是也会让整个汽车市场热火朝天。家庭车、多功能车会在整个市场中占有一席之地，而相对来说公商务车的市场会相对萎缩，个人商务还将成为主力军。

消费者的购车观念越来越成熟，需求越来越多样性，无论在中高档还是小型车市场。个性化产品的热销标志着当前汽车市场已经步入以个性化需求为主体的买方市场。所以，产品性能低劣、价格不合理、售后服务差的企业将会逐渐被市场所淘汰，而那些既能不断满足消费者的需求品味，又能在性价比上有较高竞争力的产品无疑将在激烈的市场竞争中最后胜出。

明年是一个品牌服务的竞争年，因为每个厂家都加大对自有品牌的管理，也要求抓品牌服务的质量，提供给客户更多、更好的服务，加大对目标客户及潜在客户的管理和发展。

2、汽车产能过剩，06年或将成为中国汽车产业的兼并重组的开始年

日前，国家发改委主任马凯在全国发展和改革工作会议上指出，现在汽车行业在建产能220万辆，已有整车产能约为800万辆，而今年全年的汽车销售量能在550万量左右，过剩200多万辆。如果加上在建的产能，汽车产能过剩将达到400到500万台的水平。由于中国汽车市场的增长已经进入平稳增长阶段，短期内销售的增长不能够消化这么多的产能。

总量过剩，必然导致市场竞争进一步的加剧，竞争的结果必然是，中国汽车产业全面进入产业整合和结构调整的发展阶段。

06年将成为中国汽车产业的兼并重组的开始。边缘化也要以品牌为单位，产能过剩意味着一大批企业被挤出市场，在这种情况下有实力的企业会进行低成本的扩张，面对中国现在的汽车产业这种势头有点早。

96年到99年家电行业曾出现大规模的兼并重组，海尔在96年到99年三年时间兼并了18家工厂，都是低成本收购，整合为大规模生产线，成为家电行业的老大。这种经历是产业发展的必然规律，成功企业总是在市场不稳定的情况下，瞄准势头、开足马力大踏步实现跳跃性的发展，这也是品牌战略的规律。按照常规做法，加大塑造品牌的操作力度，有能力去吃掉那些可以拓展你的品牌生存空间的企业，成为企业快速进步的加速度。去年，乳品行业也是打价格战打的厉害，也是大规模兼并的一年。今年伊利、蒙牛有可能超过一百亿，他们的生产能力跟不上，其销售额很多都来自兼并这些企业。

三. 2005年是汽车产业界从产品创新到品牌创新的转变之年

当前，在中国汽车市场激烈竞争的背景下，跨国公司都纷纷把最为先进的车型和技术拿到中国市场参与竞争能力，各个厂家之间在产品技术上的差距已经变得非常有限。同时，各个厂家都已经普遍意识到，单纯依靠价格与车型两个手段，能够获得的增长潜力也已经不多。今后，在产品与价格基础上，如何逐步过渡到品牌创新发展阶段，品牌创新存在哪些问题和陷阱，如何进行品牌创新，将成为各个企业思考或者积极探索的主要问题。

99年美国波士顿汽车营销论坛有个口号式的观点，第一句话全球汽车品牌依靠产品的品质拉开差距的时代已经结束了，在波士顿会上，大家认为也是类似于我们营销的研讨会，他们认为各个厂家在品牌上，在技术创新上，彼此的差距，一个是不大，你很难拉开差距，谁的产品销售更好，很大程度上取决于产品品质和技术之上的营销。在这一点上IBM有自己很好的精彩的总结，IBM认为OST的操作系统在那个时代最好的，微软在他看来仅仅是合格的，能打60分的操作系统，在1990到2005年15年的时间，看到比尔盖茨连续11年蝉联世界首富，后来IBM的总裁退休之后写过非常感慨的文章，相反微软在营销或者在服务方面所做的努力要彻底改变整个计算机产业。

中国汽车产业发展，已经经历过三个阶段：

第一个阶段，学习制造汽车的阶段，在这个阶段当中，我们不但不能够设计汽车和研发汽车，甚至制造汽车都有很大的问题，所以在这个阶段当中，我们主要通过合资引进国外产品的成熟的车型，引进国外生产线和设备，来制造汽车；

第二阶段，打造中国本土强势汽车制造和生产基地的阶段。从2000年开始，由于中国汽车市场发展速度很快，各个厂家，都加大了，打造和提升自身制造能力和生产能力的基础的和发展的速度，引进的设备和机床技术，在世界上都是先进和一流的，以至于业内人士批评说，中国有两个不协调：第一个，中国制造技术的高标准，同中国汽车的研发和设计能力的低技术的不协调，第二个不协调，中国市场整体的弱势市场，和中国4S店高标准地投入的不协调，但是无论如何，在这个发展阶段当中，汽车产业，已经普遍，提高了和提升了，自己生产工厂的技术水平和制造水平，我们生产的设备和水平，都是世界上最先进的。

第三个阶段，则是跨国公司，把最先进的车型，推到中国市场上参与竞争的阶段。在早期，中国自主品牌发展过程当中，汽车引进合资，都还是国外落后的技术和落户的车型。但是，现在，整个车型的技术水平的发展状态，已经达到了前所未有的水平，全面创新和都是起创新性的技术，成为市场的主流和市场的主题，这是一个非常实际的状态。

在汽车工业当中，中国汽车算是正在发展初期的产业体系，在这个过程中依靠产品，但是未来或者从06年开始，我们的品牌将越来越重要，我们也看到在全球建立合资工厂的，都是最好的，最新的产品投入市场。1999年在波士顿大家探讨的观点，在中国汽车市场依靠产品品质和技术拉开差距的可能性已经不大，因为大家的技术都是最先进的、产品品质也都是最好的。所以06年中国汽车营销将从产品向品牌创新过渡和发展。

论坛上，各个企业分别就品牌问题谈了观点。学会秘书处尤其感到振奋的是，北京现代在伊兰特过去三年实现爆炸性成长，一举取代捷达占据中级车领导位置后，仍然明确提出，这不是一个战略性的成功，而是一个以产品技术与产品应用为导向的战术成功，不是以品牌为导向的创新的成功。未来北京00现代汽车，已经明确提出要提升与构建品牌战略。

这个判断说明品牌战略作为一个基本战略，已经被企业界营销人士充分认识。

一汽夏利，也在取得优异成绩基础上，明确提出了要打造国民车第一品牌的概念，而吉利则提出，要为老百姓造买得起的好车，这些新的概念，都在很大程度上，引发了汽车产业在营销上一个重大创新，既在产品品质和技术无法拉开差距的背景下，下一个阶段，品牌竞争将在产品技术和创新基础上，成为未来企业发展的一个关键性的工具。

业内人士对自己发展现状与阶段的清醒判断，是非常了不起的，这说明中国汽车营销水平整体的进步，同时，这个观点也是符合实际的。今天大部分的企业销售主要靠领先的产品的优势或者产品的驾驶在市场上大显身手，并没有真正的发展到依托品牌，依托品牌价值的稳固的创新带领市场发展，做不到这一点并不是大家意识不够，而是目前中国的汽车市场处于起步阶段，是这种客观状况导致的，所有的品牌在中国都是新品牌。因此，未来，中国汽车企业将进入到真正的依托消费者接受和体验为基础的品牌大战阶段。

四、中国汽车品牌营销存在的问题：四个方面、四个现象与五大理论漏洞

4．1中国汽车品牌营销存在四大问题

既然在今天的竞争中，品牌非常重要，那么中国汽车产业目前品牌营销的现状如何呢？我个人认为在管理思想与操作体系上还是有严重的问题，这些问题主要是四个方面：

问题一：以企业为导向的品牌理论误区

现在企业天天讲品牌建设，要提升品牌，但是大部分企业没有搞清楚什么是品牌，品牌的本质是什么？

现代营销学定义，品牌就是消费者价值印象或特征，是消费者对品牌能为自身带来的好处和利益的一种价值特征，是消费者在选择购买商品时的价值路标。

一个老百姓人他之所以需要品牌，说到底是为了满足自身的利益和价值，由于商品技术的复杂性、高技术不断推出以及伪劣产品充斥市场，消费者在本身商品知识有限的情况下，不具备凭借感观判断产品好坏的条件，所以品牌就成为消费者找到能够代表自身利益和价值的商品最重要的工具。如果品牌能够成为消费者的价值和利益的象征，也就是成为消费者某种特殊价值的代表，那么品牌就必然变成消费者购买商品的路标；所以从商标到路标，这是品牌战略的一个巨大的飞跃!

实践上存在两种导向的品牌理论，一种是以企业为导向的品牌理论，是企业对消费者的承诺，这种承诺是企业认为的一种品牌个性或价值；另外一种是以消费者为导向的品牌理论，是消费者对一个产品或者品牌，能够给自身带来的利益或者价值的特征。两种导向的品牌理论主要区别如下图如示：

两种不同的品牌导向，导致海尔与TCL在95年到01年都在家电领域发展时的巨大差异

而目前大部分企业对品牌的认识仅仅停留在企业导向的层次上，没有的品牌价值特征的清晰的设计，往往总是愿意用广告词，或者所谓的广告语的替代品牌的价值特征。

问题二：品牌策略的零散化

尽管品牌战略提了很多年，但是，我们发现各个企业基本上没有一很系统的品牌策略，品牌策略本身是高度零散化的，没有一个中长期的品牌发展规划，没有一个确定的能够长期执行的品牌战略。在操作现象上，一个非常突出的表现，就是品牌操作活动零散性很强。而在汽车品牌发展的历史上，绝大数成功品牌，主要是依靠，一个持续稳定的塑造品牌的某一个关键价值点，而逐步被消费者所接受，才形成品牌价值特征的。

如捷达“皮实耐用”这种品牌价值特征的形成，主要是靠持续的一系列的营销和宣传推广而形成的，主要围绕着两条主线展开：

第一个，就是不断地，进行出租车耐用省可靠性的长期宣传，先后在98年到01年，推出六十公里五大修，全国无大修出租车评比，哈尔滨48、68辆汽车集团五大修理程达到430,000公里，以及深圳珠海，出租车大赛等4大系列活动，几乎每年一个活动，稳健的推动品牌的发展，并且主题不变，持续贯彻，持续的深化和推动，这些工作，都是品牌，被消费者逐渐的接受和认可，再加上，市场营销和销售体系的高水平的操作，成功地打进了出租车市场，带动整个几大品牌最终在99年成为全国的第一出租车品牌，

第二个方面，收是围绕着捷达的赛车进行了一系列炒作，连续5年，十一次参加赛车拿到七次冠军，更重要的是，围绕着赛车比赛进行了系列的宣传和推广，使消费者相信捷达上经济耐用的家庭轿车，从而拿捷达的品牌，通过这些活动，得到了真正的提升。

这些活动，一个突出特色，就是主线清晰，前后连贯，深入推广，品牌导向，这四大策略结合在一起，构成了品牌策略的体系化。但今天，我们可以看到围绕着这样一系列清晰准确的主题进行品牌推广的企业不多。大部分企业往往是根据产品的销售，在短期打一点广告、做做宣传，这其实是一个很大的误区。

问题三：没有构建品牌价值导向的价值链体系

第三个方面，没有构建品牌价值导向的价值链体系，我们现在，实际上是使用产品技术替代了品牌技术，我们总希望向消费者提供更好的产品，而不是消费者更需要的产品，或者在消费者看来价值更大的产品，因此，我们还没有学会从技术导向的产品和价值创新，转变成消费者需求导向的产品或者价值的创新，我们的很多技术很多概念，往往以信为导向，不以消费者有没有价值判断和价值感觉为导向，这样一种发展状态，显然严重影响了企业的发展。

问题四：品牌战略没有成为企业的核心战略

对品牌的重要性认识不足，只是把品牌作为销售工具，没有把品牌作为企业的核心发展战略来考虑。

尽管我们很多企业都在谈论着品牌，但是，企业存在的三个现象，让我们感到品牌并没有成为企业发展的核心策略：

第一，没有把品牌战略作为一个核心的目标，大部分企业甚至没有一个基本的品牌目标。产品的销售量是每个企业的硬指标，是每一个销售公司经理和销售人员的核心目标，但是品牌战略和品牌的标准，几乎没有任……

财政项目指南针有什么农业项目？

随着郑州商品此前发布消息称，已完成了尿素期货研发各项工作，一个新的期货品种可能正很快向我们走来。

尿素作为最大的农资产品，构成了农业生产成本中的大项，与农民增收密切相关。

与螺纹、煤炭、铁矿等品种一样，其供求量大，价格剧烈波动，金融化属性强。众多的生产、消费企业急需要这种可以规避价格波动的金融工具。目前，现有的农产品期货有小麦、“三菜”、棉花、稻谷等，尿素的上市将与之组成较为完整的农业生产资料与农产品品种系列，将更有助于涉农企业利用期货工具服务生产经营。与此同时，尿素，作为能源化工类的工业品，上市后将和甲醇、煤炭、石油等品种之间形成较多的套利交易机会，这有利于投资者提高资金使用效率。

日常我们餐桌上所有的食物几乎都离不开“尿素”的影子。

在农业上，它是一种优质高效的中性氮素肥料，长期使用不会使土壤变硬和板结。同时，也可作为牛羊等反刍动物的饲料，尿素和青饲料的碳水化合物一起，经胃液作用，可以转化为蛋白质。对牛羊催长、催肥有着重要作用。

对于生活在当代中国，免于饥荒还能顿顿大鱼大肉的我们来说，尿素及相关化肥的使用是一个非常重要的因素。在化肥没出现之前，粪肥，是作为提高土地肥力、增加粮食产量的主要原料。按照中国每亩化肥施用量近30公斤（纯养分）来算，如果换算成养分相同的粪肥，至少需要1吨，按中国人均耕地2亩多，一个人一辈子产生的排泄物积成肥料也只有七八吨，每年平摊到每亩土地上不过相当于一捧化肥。

1958-10年间，由于没有突破关键技术，我国必须依赖国外关键设备，才能独立生产化肥原料。20世纪60年代，我们的化肥产量平均每年只能增长20来万吨，对应的粮食产量起起伏伏，10年只增长了3000万吨（按1958年算）。同期的印度，靠买化肥，买设备造化肥，粮食产量也增长了3000万吨。

到10年，当我们掌握了合成氨成套设备的建造技术之后，便一口气建了几百套合成氨装置和上千个化肥厂。此后我国平均每年化肥产量增长100万吨，15年之后每年增加200万吨，相当于10年的化肥总产量。2004年之后，我国粮食自给率保持在95％以上。相比之下，日本的粮食自给率为在40％左右，韩国的粮食自给率更是只有25%左右。中国成为世界第二大产粮大国与尿素实际上有着重要的联系。

对于工业领域而言，尿素同样有着重要的作用。工业上可用来合成塑料、药物、粘合剂、喷漆等。还可生产炼油所需的脱蜡剂、选矿的起泡剂，发泡剂AC等多种化工产品，供药用的尿素注射液可用于降低颅内压，磺胺脲可用于消炎；也可用于制革、颜料等生产。

目前世界上尿素产量的1/3用于工业消费。在我国，尿素产量的60%用于农业领域，其他主要工业领域。

作为一个即将上市的品种，它的产业链情况、市场供求和价格影响因素都是未来投资者参与尿素期货交易必须要需要了解的基础知识。

因此，我们有必要为大家梳理下尿素行业的脉络，从生产工艺到国内外市场情况。

一旦尿素期货上市，这篇文章就是你的第一篇敲门砖。

尿素的生产工艺

尿素的生产

从尿素原料端来源来看，国内目前比较常用的是煤炭和天然气。

煤制尿素

煤炭作为尿素生产主要原料，通常情况下可以占尿素成本构成的60%以上。煤价波动无疑是尿素涨跌的“风向标”。

国内通常是将水煤浆与纯氧进行部分氧化反应，制得以CO2、H2为主要成份的气态产物。接下来就是从工艺上去除氨气合成催化剂的毒物CO、H2S、COS以净化气体，进一步分离、制得高纯度的CO2,满足尿素合成的需要，制得高纯度的H2以及脱除其中的惰性气体CH4、Ar，对高纯度的H2进行精制，最终获得纯的氢氮气体，满足氨气合成的需要。来自液氮洗装置的合格新鲜气（H2:N2=3:1）,经合成气压缩机加压后，送入氨合成塔，在高温（380-430℃）、高压（14.2Mpa）下通过氨合成催化剂的催化作用使部分气体合成氨。以液氮的形式送至尿素装置用。摩尔比为2：1的液氮和二氧化碳进入合成单元。

天然气制尿素

以天然气原料的纯氧自热转化制氨加工成尿素时氨碳基本平衡，生产1t氨可加工成1.7t尿素，没有多余CO2排放。煤炭纯氧气化制氨加工成尿素可多生产出1.6tCO2，用加压电解水分离H2、CO2，多余的CO2可直接制成干冰。

我国天然气大多集中在西北和西南地区，每年第一季度和第四季度，当地气头装置都会出现大面积的减产或停车。天然气价格预期存在上涨可能性，且气价上涨幅度较大，从而导致气头尿素竞争力急剧下滑，最终因成本上涨速度高于尿素价格上涨速度而退出尿素市场。以煤为原料的尿素生产企业将出现两极分化，一是烟煤产尿素比重加大，二是一大批“1830”以下的小尿素装置将最终退出市场，焦炉气产合成氨、尿素比重加大。

从制作尿素的方法来看，世界上有50多种，但实现工业化的只有氰氨化钙（石灰氮）法、氨与CO2直接合成法两种。其中，氨与CO2直接合成尿素因原料获得方便，现在为广泛用。

目前国内建有尿素装置200多套，规模分为大型(48万吨/年以上)、中型(11万吨/年以上)、小型(4万吨/年以上)。中、小型尿素装置均用国内的水溶液全循环技术，大型装置多用国外引进工艺技术。在国内的大型尿素装置工艺技术目前设计的用CO2气提工艺和氨气提工艺的尿素装置，其尿素氨耗基本接近于理论水平，公用工程消耗更低，相对于传统的设计，其投资更低。

当代尿素生产，不论是用哪种流程，基本由六个工艺单元，即原料供应、尿素的高压合成、含尿素溶液的分离过程、未反应氨和二氧化碳的回收、尿素溶液的浓缩、造粒与产品输送和工艺冷凝液处理，其基本过程如图所示。原料CO2和NH3被加压送到高压合成圈，反应生成尿素，二氧化碳转化率在50%~75%范围，此过程被称为合成工序；分离过程与未反应物回收单元承担着把未转化为尿素的氨和二氧化碳从溶液中分离出来，并回收返回合成工序，因此这两个单元被统称为循环工序；最后在真空蒸发和造粒设备中把70%~75%的尿素溶液经浓缩加工为固体产品，称为最终加工工序。

尽管尿素生产的基本过程相似，但在具体的流程、工艺条件、设备结构等方面，不同工艺存在一定的差异。迄今世界各地的尿素工厂，绝大多数都是由几家工程设计公司所开发设计的，已形成几种典型的工艺流程，典型的有荷兰斯太米卡邦（Stamicarbon）公司的水溶液全循环CO2气提法、意大利斯那姆（Snamprogetti）公司的氨气提法和蒙特爱迪生集团公司的等压双循环工艺（IDR）、日本三井东亚—东洋工程公司的全循环改良“C”法和改良“D”法及ACES法、美国尿素技术公司UTI的热循环法尿素工艺（HR）等。但不论是哪种工艺流程，生产过程中主要原料NH3和CO2的消耗基本上是相同的，其流程的先进与否主要表现在公用工程即水、电、汽的消耗上。尿素生产流程的改进过程，实质就是公用工程消耗降低的过程。

水溶液全循环法

20世纪60年代水溶液全循环法取得了成功。我国的中型尿素厂均属此类。另外，荷兰的斯太米卡邦（Stamicarbon）水溶液全循环法及日本三井东压溶液全循环改良C法等亦属此类。工艺原理基本上是将未反应的氨和二氧化碳经减压加热分解分离后，用水吸收生成甲铵或碳酸水溶液再循环返回合成系统。这种方法主要应用在中、小氮肥企业。水溶液全循环尿素工艺生产装置的静止高压设备较少，工艺可靠、设备材料要求不高、投资较低。但是水溶液全循环法能耗、物耗高，放空损失大，规模小问题十分突出，改造增产潜力较大。

Stamicarbon二氧化碳气提法尿素工艺

CO2气提法是在水溶液全循环法的基础上改进的。与后者相比，省去了1.7-2.6Mpa压力下操作的中压循环部分，从而去掉了中压甲铵泵。从美国凯洛格公司引进的1620t/d尿素装置，从法国赫尔蒂公司引进的1740t/d尿素装置，以及由我国原化工部第四设计院和荷兰大陆公司联合设计的1740t/d尿素装置均用了CO2气提法尿素生产工艺。其中中荷尿素装置用的是改良型CO2气提法，相比美型、法型尿素装置，在工艺流程上略有一些改进。

消耗定额（保证值，以1吨尿素计)

Snamprogetti氨气提法尿素工艺

意大利斯纳姆普罗盖蒂(Snamprogetti)公司创立于1956年，在60年代初开始尿素生产的研究。1966年第一个建成以氨做为气提气的日产70吨的尿素装置。早期第一代氨气提法尿素装置，设备用框架式立体布置，氨直接加入气提塔底部。在70年代中期，改进了设计，设备改为平面布置。而且也不向气提塔直接加入氨气，这就是所谓的自气提工艺或称为第二代氨气提工艺，是目前用的方法。

消耗定额设计指标(以1吨尿素计)

从各种工艺流程消耗来看，水溶液全循环法无疑是消耗量最大的。水溶液全循环法与气提法相比能量利用不合理，消耗较高，流程较长，近几年新建的大中型厂已很少用该工艺。CO2气提法高压圈操作压力最低，无中压系统，流程短，设备少，生产稳定，消耗较低，投资较少，在国内有丰富的设计、设备制造和生产经验，且用脱氢技术，从根本上杜绝了生产中的爆炸危险性。氨气提法工艺先进，消耗低，无高框架结构，无爆炸危险，但该工艺需购国外专工艺包，装置不能国产化，设备制造周期长，故不用工艺。

中国尿素市场

当下，用“四面楚歌”，来形容中国氮肥市场，是再恰当不过的了。

继煤炭、钢铁行业供给侧改革后，2016年，农业领域也开始掀起一场浩浩荡荡的供给侧改革运动，整一年，籽粒玉米已调减3000万亩左右。2016年10月，我国尿素出口被取消优惠政策，中国尿素出口优势丧失，出口大量暴跌。而中国的尿素市场价格也在2016年8月降到了10多年的最低水平，1100多元/吨，售价和成本严重倒挂，企业开工率直线走低。目前还有约500万吨产能处于“僵尸”状态，僵而不死。

进入2017年，根据刚刚结束的两会精神，要继续调减玉米种植面积，累计调减总量争取达到4000万亩。这也意味着，我国北方“镰刀弯”地区等非优势主产区，将被继续调减1000万亩种植面积。而种植面积的缩减，意味着，国内尿素需求进一步持弱。

同时，今年年初，国家发布《开展水果蔬菜茶叶有机肥替代化肥行动方案》，3月初各地开始申报试点和公示，替代化肥开始行动。据估算，我国果树、蔬菜氮肥施用量约占氮肥农业消费的36%。这个行动方案的实施，将在不久的将来对氮肥消费带来很大影响。

因此，从众多信息面来看，我国农业用氮肥需求已经进入平台期，未来不仅不会明显增长，还有可能逐渐下降。但是非农用尿素需求还是有增幅空间的。2017年，工业尿素需求方面将继续保持增长。人造板企业开工情况好转，三聚氰胺盈利较好，开工转好，有新增产能；另外，由于环保力度加强，预计火电脱硝和车用尿素的用量也将持续增加。据数据了解，2017年尿素表观消费量预计5150万吨，较2016年减少3%。

那从供给端来看，2017年尿素行业将继续去产能，2016年，我国尿素就已经退出产能433万吨，今年将继续关闭尿素产能300万吨，未来我国有效产能约为7555万吨。但相对于国内5150万吨左右的需求量，不考虑产品出口，产能仍过剩35%。

从尿素生产成本端来看，由原材料价格增长所引起的尿素生产成本的提升，有可能会对尿素价格有所支撑。能源方面，预计2017年煤炭价格将保持平稳或略有上涨，预计供暖季结束后，天然气供应紧张局势将缓解，部分气头尿素企业会恢复生产，但气价仍居高不下。而电价方面，预计2017年将保持平稳，部分地区或有微幅下调。

另外，甲醇和液氨等化工产品行情看好，对尿素市场具有积极的推动作用。

值得关注的是，2017年国际原油市场或将出现供需拐点，油价回升将成为大概率，油价回升将推高国外天然气价格，虚弱国外气头氮肥的竞争力，并且由此传导甲醇、合成氨下游化工产品价格的上涨，进而支撑国际氮肥价格。

届时，我国尿素出口或将迎来利好。

因此，尿素市场整体处于供需同减，但依旧是供大于求的现状。但2017年尿素市场行情和企业效益将好于2016年。在去产能进一步推进，过剩得到缓解的情况下，我们仍需关注原材料价格走势、电力成本、除农业外新增尿素需求。

我国尿素生产地区分布

从我国尿素生产分布情况而言，大部分企业集中在粮棉主产区和原料集中地。随着近几年尿素行业的不断发展，我国尿素产能分布情况也发生了较大的转变，原有的粮棉主产区（东三省、山东、河南、河北、安徽、江苏、两湖、江西）尿素产能在逐渐减少，而内蒙古、新疆等地产能出现急剧增加。从产能分布情况看，山东、山西、内蒙、新疆及河南已成为我国尿素主要生产区域。

占据的山西、内蒙古等地与远离的福建、湖南、广东等地的尿素生产成本相差300元/吨。

中国尿素的出口情况

2016年我国尿素出口887万吨，较去年降35.5%。出口下滑是2016年压制我国尿素价格的主要因素。由于我国一直对尿素实行各类补贴，导致出口竞争力很强，相应我国的产能扩张很多也是面向出口市场。

但过去两年，国外低成本产能投放已经过了峰值，使我国出口市场的急剧萎缩。甚至全球尿素最大进口市场印度的进口价格甚至低于我国市场价，出现10年未遇的价格倒挂，这也倒逼我国尿素景气跌至冰点。

另外，根据美国农业部发布的种植意向报告预测，今年美国种植面积玉米将比去年下降2400万亩，大豆增加2700多万亩，小麦下降8.3%，水稻下降17%，棉花面积略有上升，这种种植结构的调整必然引起尿素需求的下降，相信这种情况正在欧洲、甚至是在全球发生。

但是，北美气价上涨也会改变其比较优势，使其重新成为高成本产能，预计尿素出口明年将会止跌，如果未来80元/吨的出口关税还能再降低甚至取消，我国煤头尿素成本将重新获得全球比较优势。

我国尿素成产成本差异

从尿素生产成本来看，气头成本将大幅上升。国家对化肥用气价格一直有较大补贴，气价一般比工业用气价格低0.4元/方以上。测算下来，西北、川渝地区气价较低，成本在1000元/吨以下；其他地区气价都较高，成本大约在1300元/吨以上，并不具备经济效益。但是随着2016年11月，国家明确取消化肥优惠气价，预计未来化肥用气成本将上涨至少0.4元/方，对应尿素成本将上涨280元/吨以上。按照目前价格，除了西北和川渝地区的产能还能有一定毛利外，其他产能都彻底失去竞争力，影响产能在1000万吨以上。

固定床将大量退出。煤头分水煤浆和固定床法，两者最大的区别在于煤气化过程的工艺不同，水煤浆用煤单耗更高，但用的是烟煤，比固定床用的无烟煤单价便宜，耗电也比固定床少。由于各地区煤价差异较大，煤头的成本也差别很大，一般来说同一地区固定床的成本比水煤浆法要高200元/吨左右。目前固定床普遍处于亏损，甚至亏现金流状态，认为未来这部分产能也可能大量退出。

当前尿素行业的两极分化已经非常严重。40万吨以下的小产能淘汰量较大，2016年关停的40万吨以下小产能总计700万吨，其中固定床605万吨，气头95万吨。而大型尿素企业仍保持较高的开工率。

一般情况下，小企业生产成本较高，过去几年尿素行情一般，本身并没有积累资金来抵御行业波动，目前极端情况下只能选择停工来止损；中部地区在环保要求下开始关停小型锅炉，以河南为例，10万吨以下的锅炉都被要求关闭，切换成天然气或电力，成本也因此大幅上升，小企业只能被迫关停。

中国未来尿素格局？由于天然气还会继续追涨，所以煤炭将成为未来尿素生产的主要原料。未来三到五年，中国天然气生产尿素的将会跟用油生产尿素的企业一样，退出尿素行业。由于地理位置的差异，长江以南尿素企业基本要关闭，将以进口为主。

中国尿素行业将会产生新的格局。新疆、内蒙，包括东北有煤的地方，尿素企业将会异军突起。山西煤炭开成本高(因为快开完了)，而新疆基本上煤炭是免费的，用新疆的煤生产出来的尿素成本完全成本是600元，在新疆天然气生产出来的吨成本是1600元，吨价相差1000元，如果运输好了那么新疆最有优势。但是，敢于在新疆设厂的肯定是大企业，小企业做不了。在新疆戈壁滩上必须建个资本平台，三年内至少要投资200亿元。在戈壁滩，尿素成本虽然低了，其他成本投入都非常高。

国际尿素市场

全球尿素产能约为2.08亿吨，需求量为1.85亿吨（产能过剩情况严重），开工率为89%。其中，我国和印度产能最大，占比为40%和16%，基本都以煤头产能为主。其他地区如中东、北美和俄罗斯等产能大国都以天然气为原料。

全球尿素贸易量每年总计4700万吨，占总需求的25%，主要进口区域为美国、印度、非洲和拉美，出口国则为中国、中东和俄罗斯。过去两年最大的产能增长来自于北美和北非，总计增长了859万吨，大量减少了原本的进口，压迫全球剩余出口产能向印度聚集。印度在我国尿素出口占比中高达70%。

2017年，国外尿素新增产能616万吨，其中美国的两套装置160万吨尿素产能预计上半年投产，其他几套设备也将陆续投产，必然会影响国际市场，挤占我国出口市场。预计，2017年中国尿素出口量约700万吨。近期国际方面利好仍不明显，我国尿素出口难有起色，印度方面新一轮尿素招标仍未确定。

尿素与煤炭、石油、天然气的联动关系

天然气、煤炭、石油是工业上生产尿素的三大原料，通常被称为气头、煤头、油头三类。通常，尿素与这些原材料涨跌紧密关联。从下图煤炭与尿素价格走势来看，2016年下半年，国内煤价一路上涨，作为尿素传统工艺原料的无烟块煤价格几乎翻倍。煤价大涨自然也是后续尿素跟进成本价格猛涨的主要原因。但是，后期随着国内煤价下滑，尿素成本支撑已被看空。部分尿素企业选择回调报价，市场心态正在随之转变。而相对于原油，根据皮尔逊公式计算，近三年国际原油与尿素价格相关系数高达0.85。

因此，尿素期货上市，将为更多投资着提供更多的投资选择。投资家也将继续跟踪尿素期货上市的任何进展工作。

国家农业政策扶持项目一：

1.种粮直补政策。

2014年，中央财政将继续实行种粮农民直接补贴，补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民，具体由各省级人民根据实际情况确定。2014年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨2014年种粮直补资金151亿元。

2.农资综合补贴政策

2014年，中央财政将继续实行种粮农民农资综合补贴，补贴资金按照动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排和增加补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。2014年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨2014年种农资综合补贴资金1071亿元。

3.良种补贴政策

2014年，农作物良种补贴政策对水稻、小麦、玉米、棉花、东北和内蒙古的大豆、长江流域10个省(市)和河南信阳、陕西汉中和安康地区的冬油菜、藏区青稞实行全覆盖，并对马铃薯和花生在主产区开展试点。小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。其中，新疆地区的小麦良种补贴15元;水稻、棉花每亩补贴15元;马铃薯一、二级种薯每亩补贴100元;花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。水稻、玉米、油菜补贴取现金直接补贴方式，小麦、大豆、棉花可取现金直接补贴或差价购种补贴方式，具体由各省(区、市)按照简单便民的原则自行确定。

4.农机购置补贴政策

2014年，农机购置补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县(场)，补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织。补贴机具种类涵盖12大类48个小类175个品目，在此基础上各省(区、市)可在12大类内自行增加不超过30个其他品目的机具列入中央资金补贴范围。

5.农机报废更新补贴试点政策

2014年继续在山西、江苏、浙江、安徽、山东、河南、新疆、宁波、青岛、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局开展农机报废更新补贴试点工作。农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接，同步实施。报废机具种类主要是已在农业机械安全监理机构登记，并达到报废标准或超过报废年限的拖拉机和联合收割机。农机报废更新补贴标准按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定，拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1.1万元不等，联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1.8万元不等。

6.新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜政策

国家将加大对专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，实行新增补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜政策。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。鼓励有条件的地方建立家庭农场登记制度，明确认定标准、登记办法、扶持政策。探索开展家庭农场统计和家庭农场经营者培训工作。推动相关部门取奖励补助等多种办法，扶持家庭农场健康发展。

7.提高小麦、水稻最低收购价政策

为保护农民种粮积极性，促进粮食生产发展，国家继续在粮食主产区实行最低收购价政策，并适当提高2014年粮食最低收购价水平。2014年生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提价幅度为5.4%;2014年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分别提高3元、3元和5元，提价幅度分别为2.3%、2.2%和3.3%。继续执玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。

8.产粮(油)大县奖励政策

为改善和增强产粮大县财力状况，调动地方重农抓粮的积极性，2005年中央财政出台了产粮大县奖励政策。2013年，中央财政安排产粮(油)大县奖励资金320亿元，具体奖励办法是依据近年全国各县级行政单位粮食生产情况，测算奖励到县。对常规产粮大县，主要依据2006-2010年五年平均粮食产量大于4亿斤，且商品量(扣除口粮、饲料粮、用粮测算)大于1000万斤来确定;对虽未达到上述标准，但在主产区产量或商品量列前15位，非主产区列前5位的县也可纳入奖励;上述两项标准外，每个省份还可以确定1个生产潜力大、对地区粮食安全贡献突出的县纳入奖励范围。

9.生猪大县奖励政策

为调动地方发展生猪养殖积极性，2013年中央财政安排奖励资金35亿元，专项用于发展生猪生产，具体包括规模化生猪养殖户(场)圈舍改造、良种引进、粪污处理的支出，以及保险保费补助、贴息、防疫服务费用支出等。奖励资金按照“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则，依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算。2014年中央财政继续实施生猪调出大县奖励。

10.农产品目标价格政策

2014年，国家继续坚持市场定价原则，探索推进农产品价格形成机制与补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益。2014年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销试点。

11.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策

2013年，中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助60.5亿元，在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖，在西北实施地膜覆盖等旱作农业技术补助，在东北秋粮和南方水稻实行综合施肥促早熟补助，针对南方高温干旱和洪涝灾害安排了恢复农业生产补助，大力推广农作物病虫害专业化统防统治，对于预防区域性自然灾害、及时挽回灾害损失发挥了重要作用。2014年，中央财政将继续加大相关补助力度，积极推动实际效果显著的关键技术补助常态化。

12.深入推进粮棉油糖高产创建支持政策

2013年，中央财政安排专项资金20亿元，在全国建设12500个万亩示范片，并选择5个市(地)、81个县(市)、600个乡(镇)开展整建制推进高产创建试点。2014年，国家将继续安排20亿元专项资金支持粮棉油糖高产创建和整建制推进试点，并在此基础上开展粮食增产模式攻关，集成推广区域性、标准化高产高效技术模式，辐射带动区域均衡增产。

13.园艺作物标准园创建支持政策

2014年，继续推进园艺作物标准园创建工作，并已按照2013年资金规模的70%拨付地方。继续抓好蔬菜、水果、茶叶标准园创建，推进标准园由“园”到“区”、由“产”到“销”拓展，在优势产区选择基础条件好、规模大的标准园，推进规模化经营、标准化生产、品牌化销售，提升创建水平。在支持新建标准园基础上，加强集中连片标准化生产示范区建设。继续做好北方城市冬季设施蔬菜开发。在东北、西北、华北选择冬春蔬菜自给率低、人口多、产业基础好的城市，开展北方城市冬季设施蔬菜开发工程，制定设施建造标准和生产技术规范，促进设施标准提高、技术规范提高，推进设施蔬菜规范科学发展，提高北方城市冬季蔬菜的供给能力。同时加强宣传，充分发挥引导示范作用。

14.测土配方施肥补助政策

2014年，中央财政安排测土配方施肥专项资金7亿元，以配方肥推广和施肥方式转变为重点，继续补充完善取土化验、田间试验示范等基础工作，开展测土配方施肥手机信息服务试点和新型经营主体示范，创新农企合作强化测土配方施肥整建制推进，扩大配方施肥到田覆盖范围。2014年，农作物测土配方施肥技术推广面积达到14亿亩;粮食作物配方施肥面积达到7亿亩以上;免费为1.9亿农户提供测土配方施肥指导服务，力争实现示范区亩均节本增效30元以上。

15.土壤有机质提升补助政策

2014年，中央财政安排专项资金8亿元，通过物化和资金补助等方式，调动种植大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体和农民的积极性，鼓励和支持其应用土壤改良、地力培肥技术，促进秸秆等有机肥转化利用，提升耕地质量。2014年继续在适宜地区推广秸秆还田腐熟技术、绿肥种植技术和大豆接种根瘤菌技术，同时，重点在南方水稻产区开展酸化土壤改良培肥综合技术推广，在北方粮食产区开展增施有机肥、盐碱地严重地区开展土壤改良培肥综合技术推广。

16.做大做强育繁推一体化企业支持政策

2014年，农业部将会同有关部委继续加大政策扶持力度，推进育繁推一体化企业做大做强。一是强化项目支持。通过工程等项目，支持育繁推一体化企业建设育种创新基地。推动新布局的国家和省部级工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等产业化技术创新平台优先向符合条件的育繁推一体化企业倾斜。推动国家相关科研和专项加大对企业商业化育种的支持力度。发挥现代种业发展基金的引导作用，吸引社会、金融资本支持企业开展商业化育种。二是推动科技向企业流动。推动公益性科研院所和高等院校将国家拨款形成的育种材料、新品种和技术成果，申请品种权、专利等知识产权，鼓励作价到企业投资入股或上市交易。研究确定科研成果的机构和科研人员权益比例，并在部分科研院所和高等院校试点。

17.农产品追溯体系建设支持政策

近年来，农业部在种植、畜牧、水产和农垦等行业开展了农产品质量安全追溯试点，部分省、市也围绕地方追溯平台建设积极尝试，取得了一些经验和成效。经国家发改委批准，农产品质量安全追溯体系建设正式纳入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》，总投资4985万元，专项用于国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设和全国农产品质量安全追溯管理信息系统的统一开发。

从2006年开始，中央财政每年安排2500万财政补助资金补助农业标准化实施示范工作。2014年，中央财政继续安排2340万财政资金补助农业标准化实施示范工作，在全国范围内，依托“三园两场”、“三品一标”集中度高的县(区)创建农业标准化示范县44个。补助资金主要用于示范品种生产技术规程等标准的集成转化和印发、标准的宣传和培训、核心示范区的建设、龙头企业和农民专业合作社生产档案记录的建立以及品牌培育等工作。

19.畜牧良种补贴政策

从2005年开始，国家实施畜牧良种补贴政策。2013年投入畜牧良种补贴资金12亿元，主要用于对项目省养殖场(户)购买优质种猪(牛)精液或者种公羊、牦牛种公牛给予价格补贴。生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元，其他品种每头能繁母牛20元;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元;羊良种补贴标准为每只种公羊800元;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。2014年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。

20.畜牧标准化规模养殖扶持政策

从2007年开始，中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设;2008年中央财政安排2亿元资金支持奶牛标准化规模养殖小区(场)建设，2009年开始中央资金增加到5亿元，2013年中央资金增至10.06亿元;2012年中央财政新增1亿元支持内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆以及新疆生产建设兵团肉牛肉羊标准化规模养殖场(小区)开展标准化改扩建。支持资金主要用于养殖场(小区)水电路改造、粪污处理、防疫、挤奶、质量检测等配套设施建设等。2014年国家将继续支持畜禽标准化规模养殖。

21.动物防疫补贴政策

我国动物防疫补助政策主要包括以下4个方面：一是重大动物疫病强制免疫补助政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫(限西藏、新疆和新疆生产建设兵团)等重大动物疫病实行强制免疫政策;强制免疫疫苗由省级组织招标购，兽医部门逐级免费发放给养殖场(户);疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担，养殖场(户)无需支付强制免疫疫苗费用。二是畜禽疫病扑杀补助政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀;对因重大动物疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补助，补助经费由中央财政和地方财政共同承担。

22.草原生态保护补助奖励政策

为加强草原生态保护，保障牛羊肉等特色畜产品供给，促进牧民增收，从2011年起，国家在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南等8个主要草原牧区省(区)和新疆生产建设兵团，全面建立草原生态保护补助奖励机制。内容主要包括：实施禁牧补助，对生存环境非常恶劣、草场严重退化、不宜放牧的草原，实行禁牧封育，中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助，初步确定5年为一个补助周期;实施草畜平衡奖励，对禁牧区域以外的可利用草原，在核定合理载畜量的基础上，中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1.5元的测算标准给予草畜平衡奖励;给予牧民生产性补贴，包括畜牧良种补贴、牧草良种补贴(每年每亩10元)和每户牧民每年500元的生产资料综合补贴。

23.振兴奶业支持苜蓿发展政策

为提高我国奶业生产和质量安全水平，从2012年起，农业部和财政部实施“振兴奶业苜蓿发展行动”，中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设，片区建设以3000亩为一个单元，一次性补贴180万元(每亩600元)，重点用于推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面，2014年将继续实施“振兴奶业苜蓿发展行动”。

24.渔业柴油补贴政策

渔业油价补助是党中央、院出台的一项重要的支渔惠渔政策，也是目前国家对渔业最大的一项扶持政策。根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定，渔业油价补助对象包括：符合条件且依法从事国内海洋捕捞、远洋渔业、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。2014年将继续实施这项补贴政策。

25.渔业保护补助政策

2013年落实渔业保护与转产转业转移支付项目资金4亿元，其中用于水生生物增殖放流30600万元，海洋牧场示范区建设9400万元。2014年该项目将继续实施。

26.以船为家渔民上岸安居工程

2013年开始，中央对以船为家渔民上岸安居给予补助，无房户、D级危房户和临时房户户均补助2万元，C级危房户和既有房屋不属于危房但住房面积狭小户户均补助7500元。以船为家渔民上岸安居工程的补助对象按长期作业地确定，2010年12月31日前登记在册的渔户至少满足以下条件之一的可列为补助对象：一是长期以渔船(含居住船或兼用船)为居所;二是无自有住房或居住危房、临时房、住房面积狭小(人均面积低于13平方米)，且无法纳入现有城镇住房保障和农村危房改造范围。

27.海洋渔船更新改造补助政策

自2012年9月开始，国家安排42亿多元用于海洋渔船更新改造。渔船更新改造坚持渔民自愿的原则，重点更新淘汰高耗能老旧船，将渔船更新改造与区域经济社会发展和海洋渔业生产方式转型相结合，形成到较远海域作业的能力。中央投资按每艘船总投资的30%上限补助，且原则上不超过渔船投资补助上限。中央补助投资要取先建后补的方式，按照建造进度分批拨付，不得用于偿还拖欠款，不得用于购买国外设备。国家不再批准建造底拖网、帆张网和单船大型有囊灯光围网等对破坏强度大的作业船型。

28.国家现代农业示范区建设支持政策

2014年将继续加大对国家现代农业示范区的政策扶持力度，着力将示范区打造成为现代农业排头兵和农业改革试验田。一是认定第二批农业改革与建设试点和第三批国家现代农业示范区，进一步扩大试点范围和示范区规模，更好发挥示范引领作用。二是继续实施“以奖代补”政策，对投入整合力度大、创新举措实、合作组织发展好、主导产业提升和农民增收明显的农业改革与建设试点示范区给予1000万元左右的奖励。

29.农村改革试验区建设支持政策

党的十八届三中全会对全面深化农村改革做出了全面部署，2014年中央1号文件对进一步做好农村改革试验区工作提出了明确要求。2014年的农村改革试验区工作，将紧紧围绕贯彻落实中央的部署和要求，以启动第二批农村改革试验区和试验项目、组织召开农村改革试验区工作交流会、完成改革试验项目中期评估三大工作为重点，充实试验内容，完善工作机制，加大试验项目组织实施力度，力争在体制机制创新上取得新突破，为新时期农村改革发展积累经验、探索路子。

30.农产品产地初加工支持政策

2013年，中央财政安排5亿元转移支付资金，取“先建后补”方式，按照不超过单个设施平均建设造价30%的标准实行全国统一定额补助，扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和烘干房等三大类19种规格的农产品产地初加工设施。实施区域为河北、内蒙古、辽宁、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等13个省(区)和新疆生产建设兵团的1个县(市、区、旗、团场)。2014年，将继续组织实施农产品产地初加工补助项目。

31.鲜活农产品运输绿色通道政策

为推进全国鲜活农产品市场供应，降低流通费用，全国所有收费公路(含收费的独立桥梁、隧道)全部纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络范围，对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络的公路收费站点，要开辟“绿色通道”专用道口，设置“绿色通道”专用标识标志，引导鲜活农产品运输车辆优先快速通过。鲜活农产品品种范围，新鲜蔬菜包括11类66个品种、新鲜水果包括7类42个品种、鲜活水产品包括8个品种、活的畜禽包括3类11个品种、新鲜的肉蛋奶包括7个品种，以及马铃薯、甘薯(红薯、白薯、山药、芋头)、鲜玉米、鲜花生。“整车合法装载”

32.生鲜农产品流通环节税费减免政策

为促进物流业健康发展，切实减轻物流企业税收负担，免征蔬菜流通环节增值税。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物，经挑选、清洗、切分、晾晒、包装、脱水、冷藏、冷冻等工序加工的蔬菜，属于蔬菜范围。各种蔬菜罐头，指蔬菜经处理、装罐、密封、杀菌或无菌包装而制成的食品，不属于所述蔬菜的范围。2013年1月11日下发的《院办公厅关于印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知》(国办发[2013]5号)要求，继续对鲜活农产品实施从生产到消费的全环节低税收政策，将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。2014年国家将继续实行生鲜农产品流通环节税费减免政策。

33.农村沼气建设政策

2014年，因地制宜发展户用沼气和规模化沼气。在尊重农民意愿和需求的前提下，优先在丘陵山区、老少边穷和集中供气无法覆盖的地区，发展户用沼气。支持为农户供气的大中型沼气工程建设，鼓励农民合作社、村委会和企业承担建设沼气工程，把开展沼渣、沼液利用作为项目立项审核的重要内容;创新大中型沼气工程建设机制，建立产业化发展平台，引导社会力量参与沼气建设和运营，拓宽沼气使用出口。依托公益性(农业)行业科技专项，加大研发攻关力度，加快新工艺、新材料、新设备的更新换代，提高沼气项目工艺技术水平。在有条件地区试点推广购买沼气服务，健全服务体系，多措并举提高沼气服务质量和水平。

34.开展农业休养生息试点政策

按照院有关部署，目前，农业部正会同有关部门编制《农业可持续发展规划(2014-2020年)》，同时配合国家发改委编制《农业突出环境治理总体规划(2014-2018年)》，不断建立健全农业保护政策和农业生态环境补偿机制，促进农业环境和生态改善。规划中的农业环境治理措施主要包括：一是开展耕地重金属污染治理。以南方酸性水稻土产区为重点区域，以降低农产品中重金属含量为核心目标，以农艺措施为主体、辅以工程治理手段，在摸清污染底数的基础上，对污染耕地实行边生产、边修复，同时对示范农户进行合理补偿。二是开展农业面源污染治理。在农业面源污染严重或环境敏感的流域，开展典型流域农业面源污染综合治理示范建设。在养殖、地膜、秸秆等污染问题突出区域，实施规模化畜禽养殖污染治理、农田残膜回收与再生、秸秆综合利用、水产养殖污染治理等示范建设。三是开展地表水过度开发和地下水超治理。

35.开展村庄人居环境整治政策

推进新一轮农村环境连片整治，重点治理农村垃圾和污水。推行县域农村垃圾和污水治理的统一规划、统一建设、统一管理，有条件的地方推进城镇垃圾污水设施和服务向农村延伸。建立村庄保洁制度，推行垃圾就地分类减量和回收利用。深入开展全国城乡环境卫生整洁行动。交通便利且转运距离较近的村庄，生活垃圾可按“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的方式处理;交通不便或转运距离较远的，可就近分散处理。离城镇较远且人口较多的村庄，可建设村级污水集中处理设施，人口较少的村庄可建设户用污水处理设施。大力开展生态清洁型小流域建设，整乡整村推进农村河道综合治理。

36.培育新型职业农民政策

2014年，农业部将进一步扩大新型职业农民培育试点工作，使试点县规模达到300个，新增200个试点县，每个县选择2-3个主导产业，重点面向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体中的带头人、骨干农民等，围绕主导产业开展从种到收、从生产决策到产品营销的全过程培训，重点探索建立教育培训、认定管理和扶持政策三位一体的制度体系，吸引和培养造就大批高素质农业生产经营者，支撑现代农业发展，确保农业发展后继有人。

37.基层农技推广体系改革与示范县建设政策

2014年，中央财政安排基层农技推广体系改革与建设补助项目26亿元，基本覆盖全国农业县。主要用于支持项目县深化基层农技推广体系改革，完善以“包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的服务模式，培育科技示范户，实施农技推广服务特岗，开展农技人员知识更新培训，建立健全县乡村农业科技试验示范网络，全面推进农业科技进村入户。

38.阳光工程政策

2014年，国家将继续组织实施农村劳动力培训阳光工程，以提升综合素质和生产经营技能为主要目标，对务农农民免费开展专项技术培训、职业技能培训和系统培训。阳光工程由各级农业主管部门组织实施，农广校、农技推广机构、农机校、农业职业院校及有条件的培训机构承担具体培训工作。

39.培养农村实用人才政策

2014年继续开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训，增选一批农村实用人才培训基地，依托培训基地举办117期示范培训班，通过专家讲课、参观考察、经验交流等方式，培训8700名农村基层组织负责人、农民专业合作社负责人和3000名大学生村官，同时带动各省区市大规模开展培训工作，培养致富带头人和现代农业经营者。

40.加快推进农业转移人口市民化政策

十八届三中全会明确提出要推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。政策措施主要包括三个方面：一是加快户籍制度改革。建立城乡统一的户口登记制度，促进有能力在城镇合法稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。鼓励各地从实际出发制定相关政策，解决好辖区内农业转移人口在本地城镇的落户问题。二是扩大城镇基本公共服务覆盖范围。全面实行流动人口居住证制度，逐步推进居住证持有人享有与居住地居民相同的基本公共服务，保障农民工同工同酬。